RD 1644/2008
El Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas, traspone al ordenamiento español la Directiva 2006/42/CE. Se publicó en el BOE nº 246 de 11 de octubre de 2008 y entró en vigor al día siguiente de su publicación. Su fundamento legal es el artículo 12.5 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
Objetivo y finalidad
El RD 1644/2008 traspone al ordenamiento jurídico español la Directiva 2006/42/CE, estableciendo las normas para la comercialización y puesta en servicio de máquinas en el mercado español, en coherencia con el marco europeo. Su base legal es la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, que habilita al Gobierno para aprobar reglamentos de seguridad industrial como este.
Estructura del RD 1644/08: capítulos y artículos clave
El RD 1644/2008 se organiza en cinco capítulos, veintiún artículos, disposiciones adicionales, transitorias y finales, y un Anexo I con los requisitos esenciales de seguridad y salud (RESS):
- Capítulo I. Disposiciones generales (Art. 1-4): objeto y ámbito de aplicación, definiciones, disposiciones reglamentarias específicas y vigilancia del mercado.
- Capítulo II. Comercialización y puesta en servicio (Art. 5-7): condiciones para comercializar, libre circulación y presunción de conformidad mediante normas armonizadas.
- Capítulo III. Medidas particulares (Art. 8-11): medidas para máquinas potencialmente peligrosas, impugnación de una norma armonizada y cláusula de salvaguardia.
- Capítulo IV. Evaluación de la conformidad y marcado CE (Art. 12-17): procedimientos de evaluación de la conformidad, procedimiento específico para cuasi máquinas, organismos notificados y marcado CE.
- Capítulo V. Principios operativos (Art. 18-21): confidencialidad, cooperación entre Estados miembros, y el régimen de infracciones y sanciones.
| Aspecto | Directiva 2006/42/CE | RD 1644/2008 |
|---|---|---|
| Naturaleza | Norma europea, requiere transposición | Transposición española de la Directiva |
| Ámbito territorial | Toda la UE | España |
| Régimen sancionador | No lo define | Sí, Art. 18-21 (infracciones y sanciones) |
| Autoridad de vigilancia | No especifica una autoridad nacional | Vigilancia del mercado por autoridades españolas (Art. 4) |
| Base legal | Tratado de la UE | Ley 21/1992, de Industria (Art. 12.5) |
Estructura del RD 1644/2008 en 5 capítulos (21 artículos + Anexo I)
Disposiciones generales
Objeto, definiciones y vigilancia del mercado
Comercialización y puesta en servicio
Condiciones, libre circulación y presunción de conformidad
Medidas particulares
Máquinas peligrosas y cláusula de salvaguardia
Evaluación de la conformidad y marcado CE
Cuasi máquinas, organismos notificados y marcado CE
Principios operativos
Confidencialidad, cooperación e infracciones y sanciones
Aplicación y ámbito
Aplica a todo fabricante, importador o representante autorizado que ponga máquinas en el mercado español, complementando el marco europeo con las particularidades procedimentales y sancionadoras del sistema legal nacional. El ámbito de productos incluye máquinas, equipos intercambiables, componentes de seguridad, accesorios de elevación, cadenas, cables y cinchas, dispositivos amovibles de transmisión mecánica y cuasi máquinas. El Real Decreto ha sido modificado posteriormente, entre otras normas, por el RD 494/2012, que amplió su ámbito para incluir los riesgos derivados de la aplicación de plaguicidas.
Relevancia en la práctica
Es la referencia legal directa en España para la elaboración de expedientes técnicos de marcado CE y para entender las consecuencias prácticas de un incumplimiento normativo ante las autoridades de vigilancia del mercado. Aunque el Reglamento (UE) 2023/1230 sustituirá a la Directiva 2006/42/CE desde el 20 de enero de 2027, el RD1644 seguirá siendo la referencia aplicable hasta esa fecha, y previsiblemente será derogado o adaptado por una nueva norma española cuando el Reglamento entre en aplicación. tec.nicum lo aplica de forma directa en sus servicios de consultoría MCE Expediente técnico marcado CE y CERT Certificación RD1215."
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